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認證及認證培訓、咨詢(xún)人員管理辦法
發(fā)布時(shí)間:2015-10-9     來(lái)源:     本文閱讀:4955 次

 

  認證及認證培訓、咨詢(xún)人員管理辦法

  第一條  為規范認證及認證培訓、咨詢(xún)人員的執業(yè)行為,加強對認證市場(chǎng)的管理,根據《中華人民共和國認證認可條例》,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱(chēng)的認證及認證培訓、咨詢(xún)人員,是指管理體系認證審核員、產(chǎn)品認證檢查員、認證培訓教員和認證咨詢(xún)師等從事認證及認證培訓、咨詢(xún)活動(dòng)的人員,以及認證及認證培訓、咨詢(xún)機構的業(yè)務(wù)管理人員。

  本辦法所稱(chēng)認證及認證培訓、咨詢(xún)人員執業(yè),是指受聘于認證及認證培訓、咨詢(xún)機構的人員從事的認證及認證培訓、咨詢(xún)和業(yè)務(wù)管理的活動(dòng)。

  第三條  在中華人民共和國境內從事認證、認證培訓、認證咨詢(xún)活動(dòng)的人員應當遵守本辦法。

  第四條  國家對管理體系認證審核員、產(chǎn)品認證檢查員、認證培訓教員和認證咨詢(xún)師等從事認證及認證培訓、咨詢(xún)活動(dòng)的人員實(shí)施統一的執業(yè)資格注冊制度;對認證及認證培訓、咨詢(xún)人員的執業(yè)行為實(shí)行統一的監督管理。

  第五條  國家認證認可監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家認監委)負責對從事認證及認證培訓、咨詢(xún)活動(dòng)人員執業(yè)資格注冊制度的批準工作;對認證及認證培訓、咨詢(xún)人員執業(yè)行為實(shí)施監督管理。

  地方質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和各地出入境檢驗檢疫機構(以下統稱(chēng)地方認證監督管理部門(mén))按照各自職責分工,依法對所轄區域內的認證及認證培訓、咨詢(xún)人員的執業(yè)行為實(shí)施監督檢查。

  中國認證人員與培訓機構國家認可委員會(huì )承擔對從事認證及認證培訓、咨詢(xún)活動(dòng)人員的執業(yè)資格注冊工作。

  中國認證機構國家認可委員會(huì )依照認可準則對認證機構的認證人員的能力評定及使用管理活動(dòng)實(shí)施認可監督。

  認證及認證培訓、咨詢(xún)機構依照本辦法的規定,對所聘認證及認證培訓、咨詢(xún)人員執業(yè)行為實(shí)施管理。

  第六條  從事認證及認證培訓、咨詢(xún)活動(dòng)的人員應當向中國認證人員與培訓機構國家認可委員會(huì )申請執業(yè)資格注冊,未經(jīng)注冊的,不得從事相關(guān)活動(dòng)。

  屬于認證及認證培訓、咨詢(xún)新領(lǐng)域、國家尚未建立執業(yè)資格注冊制度的,由相應認證及認證培訓、咨詢(xún)機構建立執業(yè)人員評價(jià)制度,并統一向中國認證人員與培訓機構國家認可委員會(huì )申請辦理相關(guān)人員執業(yè)資格的確認,未經(jīng)確認的,不得從事相關(guān)活動(dòng)。

  第七條  認證及認證培訓、咨詢(xún)人員執業(yè)分為專(zhuān)職和兼職。

  專(zhuān)職認證及認證培訓、咨詢(xún)人員是指將認證及認證培訓、咨詢(xún)和有關(guān)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)作為本職工作,與1個(gè)認證、認證培訓或者認證咨詢(xún)機構簽訂勞務(wù)合同,并固定在該機構工作的人員;兼職認證及認證培訓、咨詢(xún)人員是指在不脫離本職工作的情況下與1個(gè)認證、認證培訓或者認證咨詢(xún)機構簽訂勞務(wù)合同,從事認證、認證培訓或者認證咨詢(xún)活動(dòng)的人員。

  國家公務(wù)員不得從事認證、認證咨詢(xún)和認證培訓活動(dòng)。

  第八條  認證人員從事認證活動(dòng)應當在1個(gè)認證機構執業(yè),不得同時(shí)在2個(gè)或者2個(gè)以上認證機構執業(yè)。在認證機構執業(yè)的專(zhuān)職或者兼職認證人員,具備相關(guān)認證培訓教員資格的,經(jīng)所在認證機構與認證培訓機構簽訂合同后,可以在1個(gè)認證培訓機構從事認證培訓活動(dòng)。

  認證人員不得受聘于認證咨詢(xún)機構或者以任何方式,從事認證咨詢(xún)活動(dòng)。

  第九條  認證培訓人員從事認證培訓活動(dòng)應當在1個(gè)認證培訓機構執業(yè),不得同時(shí)在2個(gè)或者2個(gè)以上的認證培訓機構執業(yè)。在1個(gè)認證培訓機構執業(yè)的專(zhuān)職或者兼職認證培訓人員,具備相關(guān)認證或認證咨詢(xún)人員資格的,經(jīng)所在認證培訓機構與認證機構或者認證咨詢(xún)機構簽訂合同后,可以在1個(gè)認證機構或者1個(gè)認證咨詢(xún)機構從事認證或者認證咨詢(xún)活動(dòng)。

  第十條  認證咨詢(xún)人員應當在1個(gè)認證咨詢(xún)機構從事認證咨詢(xún)活動(dòng),不得同時(shí)在2個(gè)或者2個(gè)以上的認證咨詢(xún)機構執業(yè)。在認證咨詢(xún)機構執業(yè)的專(zhuān)職或者兼職認證咨詢(xún)人員,具備相關(guān)認證培訓教員資格的,經(jīng)所在認證咨詢(xún)機構與認證培訓機構簽訂合同后,可以在1個(gè)認證培訓機構從事認證培訓活動(dòng)。

  認證咨詢(xún)人員不得受聘于認證機構或者以任何方式從事認證活動(dòng)。

  第十一條  特殊領(lǐng)域的認證及認證培訓、咨詢(xún)人員的執業(yè),應當經(jīng)國家認監委批準。

  第十二條  認證及認證培訓、認證咨詢(xún)人員受聘于認證及認證培訓、咨詢(xún)機構時(shí),應當出具有關(guān)證明文件以及其他申明材料,并保證上述材料的真實(shí)、有效。

  認證及認證培訓、咨詢(xún)機構在決定聘用執業(yè)人員時(shí),應當查驗所聘用的執業(yè)人員提供的證明文件以及其他申明材料是否真實(shí)、有效,并歸檔留存。

  認證及認證培訓、咨詢(xún)人員與認證及認證培訓、咨詢(xún)機構之間建立聘用關(guān)系的,應當依法簽訂勞務(wù)合同,明確規定雙方的權利、義務(wù);聘用關(guān)系解除的,應當依法終止勞務(wù)合同。

  第十三條  認證及認證培訓、認證咨詢(xún)人員從事認證及認證培訓、咨詢(xún)活動(dòng),應當遵循客觀(guān)公正、誠實(shí)信用的原則,確保所從事認證及認證培訓、咨詢(xún)活動(dòng)具有完整性、客觀(guān)性、真實(shí)性和有效性。

  第十四條   認證及認證培訓、咨詢(xún)人員從事認證及認證培訓、咨詢(xún)活動(dòng),禁止有下列行為:

 �。ㄒ唬┰诓环蠂矣嘘P(guān)法律法規規定的機構或者單位,從事認證及認證培訓、咨詢(xún)活動(dòng);

 �。ǘ┎痪邆渥再Y格或者未經(jīng)確認、批準,從事認證及認證培訓、咨詢(xún)活動(dòng);

 �。ㄈ┏鼍咛摷倩蛘呤�(shí)的結論,編造或者唆使編造虛假、失實(shí)的文件、記錄;

 �。ㄋ模┰黾�、減少、遺漏有關(guān)法律法規、標準或者相關(guān)規則規定的認證及認證培訓、咨詢(xún)程序;

 �。ㄎ澹┳鞒稣`導性、欺詐性宣傳或者虛假承諾謀取利益;

 �。┙邮苷J證及認證培訓、咨詢(xún)客戶(hù)及其相關(guān)利益方的禮金或者其他形式的利益;

 �。ㄆ撸┰谡J證機構執業(yè)的認證人員與認證咨詢(xún)機構、認證咨詢(xún)活動(dòng)存在或者發(fā)生經(jīng)濟利益關(guān)系;在認證咨詢(xún)機構執業(yè)的人員與認證機構、認證活動(dòng)存在或者發(fā)生經(jīng)濟利益關(guān)系;

 �。ò耍┱J證機構的工作人員在認證活動(dòng)中與認證咨詢(xún)機構的工作人員存在利害關(guān)系或者可能對認證公正性產(chǎn)生影響,未進(jìn)行回避;

 �。ň牛⿲λ趫虡I(yè)的認證及認證培訓、咨詢(xún)機構隱瞞本人執業(yè)真實(shí)情況;

 �。ㄊ⿶阂庹u謗或者詆毀其他認證及認證培訓、咨詢(xún)機構及其人員;

 �。ㄊ唬┢渌`反認證及認證培訓、咨詢(xún)有關(guān)規定的行為。

  第十五條  國家認監委和地方認證監督管理部門(mén)可以根據投訴及其在監督管理工作中發(fā)現的問(wèn)題,就有關(guān)事項詢(xún)問(wèn)認證及認證培訓、咨詢(xún)人員及其執業(yè)的機構,有關(guān)人員和機構應當積極配合。

  第十六條  認證及認證培訓、咨詢(xún)人員違反本辦法第八條、第九條和第十條規定的,責令限期改正,給予停止執業(yè)資格1年的處罰;情節嚴重的,給予停止執業(yè)資格2年的處罰;逾期未改正的,給予撤銷(xiāo)執業(yè)資格的處罰。

  第十七條  認證及認證培訓、咨詢(xún)人員違反本辦法第十四條第(三)項規定的,給予撤銷(xiāo)執業(yè)資格的處罰。

  第十八條  認證及認證培訓、咨詢(xún)人員,違反本辦法第十四條其他規定的,責令限期改正;逾期未改正的,給予停止執業(yè)6個(gè)月以上1年以下的處罰;情節嚴重的,給予停止執業(yè)資格2年直至撤銷(xiāo)執業(yè)資格的處罰。

  第十九條  認證及認證培訓、咨詢(xún)機構對其執業(yè)人員未實(shí)施有效管理,或者縱容、唆使,導致其執業(yè)人員違法違規的,處以5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處以3萬(wàn)元的罰款;法律、行政法規另有規定的,依照其規定執行。

  第二十條  認證及認證培訓、咨詢(xún)人員被撤銷(xiāo)執業(yè)資格之日起5年內,中國認證人員與培訓機構國家認可委員會(huì )不再受理其注冊申請。

  第二十一條  國家認監委對被停止執業(yè)、撤銷(xiāo)執業(yè)資格的認證及認證培訓、咨詢(xún)人員予以公布。

  第二十二條  本辦法由國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局負責解釋。

  第二十三條  本辦法自2004年8月1日起施行。


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